中央農村工作會議已于近日在北京舉行,習近平作重要講話。“強國必先強農,農強方能國強“成為主旋律,保障糧食和重要農產品穩定安全供給、高標準農田、種業振興行動、“土特產”文章、一二三產業融合發展、農村宅基地制度改革試點、土地增值收益分配機制、破除城鄉二元結構,以及有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉,等等成為重要話題。
從以往的發布時間來看,中央一號文件主要集中在1月下旬-2月中旬,2023年中央一號文件發布在即,值得期待。新一年的“三農”工作將重點聚焦哪些方面?又將釋放哪些信號?根據剛剛舉行的中央農村工作會議,全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。
重點一:實施新一輪千億斤糧食產能提升行動
要抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,把種業振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里。要健全種糧農民收益保障機制,健全主產區利益補償機制。保障糧食安全,要在增產和減損兩端同時發力,持續深化食物節約各項行動。
重點二:全面推進鄉村振興
要全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”,統籌部署、協同推進,抓住重點、補齊短板。產業振興是鄉村振興的重中之重,要落實產業幫扶政策,做好“土特產”文章,依托農業農村特色資源,向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益,向一二三產業融合發展要效益,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動鄉村產業全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續發展能力。
重點三:加快建設農業強國
要緊盯世界農業科技前沿,大力提升我國農業科技水平,加快實現高水平農業科技自立自強。要著力提升創新體系整體效能,解決好各自為戰、低水平重復、轉化率不高等突出問題。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作,確保大多數農戶原有承包權保持穩定、順利延包。要發展適度規模經營,支持發展家庭農場、農民合作社等新型經營主體,加快健全農業社會化服務體系,把小農戶服務好、帶動好。
重點四:加快農村現代化
農村現代化是建設農業強國的內在要求和必要條件,建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。要一體推進農業現代化和農村現代化,實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標,組織實施好鄉村建設行動,特別是要加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設,提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,讓農民就地過上現代文明生活。
此外,中央農村工作會議會議討論了《中共中央、國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見(討論稿)》。